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陳耀:通過特色小鎮推動西部地區的新型城鎮化發展

 

網易財經5月13日訊 2018網易經濟學家年會·哀牢山論壇在云南省昆明市舉行,本次論壇由網易財經主辦,論壇主題是“云上機遇”,云”就是指互聯網革命的“云科技”和“云南省”,網易財經希望通過此次活動,與各位專家共同探討在新商業背景下的企業發展機會、產業布局和投資方向。在以“城鎮價值與特色小鎮創新發展”為主題的論壇二中,網易財經邀請到了華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康、中國經濟改革研究基金會理事長宋曉梧及中國社會科學院研究生院城鄉建設經濟系主任陳淮等大咖,一同探究在新型城鎮化的進程中,特色小鎮扮演著什么角色?特色小鎮應如何與時俱進,在創新發展的軌道上不斷前行?又該如何塑造生命力,與城市群、都市圈共同編織區域發展的藍圖?

中國區域經濟協會秘書長陳耀出席了圓桌論壇并參與討論,在特色小鎮如何跟西部大開發和“一帶一路”相得益彰時,他表示,在特色小鎮建設上希望國家能夠給一些支持,尤其作為一個平臺建設,小鎮的基礎設施建設這方面,地方政府的財力有限,當然我們說跟社會資本結合,吸收社會資本,通過PPP這種模式去建設,這是可行的,但是總體上,政府的財力及政府投入的部分相對就少,希望國家在培育上能夠更多的支持西部地區在特色小鎮發展上能夠更好地促進發展,通過特色小鎮推動西部地區的新型城鎮化發展。

  

談圓桌論壇:城鎮價值與特色小鎮創新發展

2018網易經濟學家年會·哀牢山論壇在云南省昆明市舉行,本次論壇由網易財經主辦,論壇主題是“云上機遇”,在以“城鎮價值與特色小鎮創新發展”為主題的論壇二中,網易財經邀請到了華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家賈康、中國經濟改革研究基金會理事長宋曉梧及中國社會科學院研究生院城鄉建設經濟系主任陳淮等大咖,一同探究在新型城鎮化的進程中,特色小鎮扮演著什么角色?特色小鎮應如何與時俱進,在創新發展的軌道上不斷前行?又該如何塑造生命力,與城市群、都市圈共同編織區域發展的藍圖?

以下為文字實錄:

主持人:今天我們的論壇在云南舉辦,云南也是屬于中國西部的區域,我想問一下中國區域經濟學會秘書長陳耀,我們也非常想了解一下,之前都說西部大開發,政府也有很多的舉措,目前在“一帶一路”的倡議提出來以后,特色小鎮如何跟西部大開發和“一帶一路”相得益彰呢?你有什么觀點?

陳耀:“一帶一路”是大戰略,西部開發我們說遇到了好的機會,或者是一次難得的機會。2013年國家提出來,習總書記在哈薩克斯坦和印尼提出來“一帶一路”戰略,戰略是向西開放,過去我們說西部地區開放是開放的末梢,我們的改革開放40年來,主要集中在沿海,我們不論是外資,進出口貿易百分之八九十集中在沿海地區,所以“一帶一路”提出來以后,我們要走系統,西部地區開放成了前沿,像云南是一個面向南亞,東南亞的一個橋頭堡也好,開放的前沿,當然“一帶一路”對于我們橋頭堡來說是一個前沿地區。我們說對外開放,通過開放來促帶動我們的開發,發展,想這里面,通過互聯胡同建設,產能合作一系列的舉措,最終我們說“一帶一路”還是要落實在一個一個的點上,這里包括我們的城市要立足于中心城市,口岸城市,“一帶一路”的節點的城市。這里頭我覺得特色小鎮在里面就具有很重要的一個作用了,我們說特色小鎮提出來到發展,沒有講到跟“一帶一路”是什么關系?圍繞“一帶一路”這樣一些重點城市,支點城市,我們說建設這樣一個特色小鎮,尤其在西部地區,我們知道云南西部地區因為它的地形地貌主要以山地為主,云南96%的土地都是山地,不能像沿海一樣都建大城市,大高樓,就適合建立小城鎮。所以小城市的建設是一個難得的機遇。

我們最新的關于特色小鎮的一個文件,四部委出臺的《關于規范小鎮與特色小城市的指導意見》,小鎮和與特色小鎮本身有區別,大家看里面概念,定位,思路都有所區別,特色小鎮是一個非鎮非區的,規模比較好,一般3個平方,就是很小的有特色的,有產業支撐的,產城融合的,這次特別明確是一個創新創業的平臺,是一個雙創的平臺,還不是我們一般說的小城鎮的建設,這個小鎮要成為雙創的平臺,我們可以很好的理解,我們今后向西部地區要建成這樣一個特色小鎮要從它本身國家規定的含義上思考,按照這樣的方向去建設,避免走彎路,跟特色小鎮和特色小城市還有很大的差別。優于西部地區本身經濟欠發展,地方財力比較有限,所以在特色小鎮建設上我也希望國家能夠給一些支持,尤其作為一個平臺建設,小鎮的基礎設施建設這方面,地方政府的財力有限,當然我們說跟社會資本結合,吸收社會資本,通過PPP這種模式去建設,這是可行的,但是總體上,政府的財力,政府投入的部分相對就少,希望國家在培育上能夠更多的支持西部地區在特色小鎮發展上能夠更好地促進發展,通過特色小鎮推動西部地區的新型城鎮化發展。

來源:網易財經

作者為中國社會科學院研究員、中國區域經濟學學會副會長

 

 

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