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魏后凱:深入開展農村環境全域治理

建設現代化的美麗宜居新鄉村,必須把農村環境治理放在更加突出的位置,以農村人居環境整治提升和農業面源污染治理為主抓手,推動農村環境治理向全域化、多元化、長效化和數字化轉型,全面提高農村環境質量和水平。

樹立全域治理理念。在全域治理視野下,應統籌農業面源污染治理、農村人居環境治理、水土環境治理和小流域治理,推動農村環境治理從局部村莊整治轉向全域治理;要暢通部門和地區間溝通機制,加強各項政策的協同,提高農村環境治理規劃科學性和實施效果;繼續深化開展村莊清潔行動,加快推進農村生活垃圾分類和無害化處理、建筑垃圾收集和資源化利用、農村廁所糞污治理,重點加快農村生活污水治理梯次推進工作。

探索多元治理模式。各地應從實際出發,實行分區分類差異化推進策略,積極探索多元化的治理模式。在進一步加大政府投入的同時,要制定更加優惠的激勵政策,鼓勵各類企業積極參與農村生活垃圾、污水處理、地下管網等設施建設和運營,吸引社會資本進入,推動形成多元共治的新格局。

建立長效治理機制。要加大財政資金投入,建立財政支持農村環境整治資金投入穩定增長機制和財政平衡機制。堅持建管并重、防治結合,充分發揮政府和市場的合力作用,積極調動村集體和農戶的積極性,建立健全農村環境設施共建共擔機制和管護營運長效機制。

提高數字治理水平。要抓住當前信息化發展的歷史機遇,加快推進數字鄉村建設,并積極開展智慧村莊試點,用數字化賦能農村網格化管理。

來源:人民日報

作者:中國社會科學院農村發展研究所所長、研究員 魏后凱

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