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金碚:改革推新文明,善治明示世界——中國改革開放的世界意義

黨的十八屆三中全會明確了,全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中提出,堅持和發展中國特色社會主義,推動物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展,“創造了中國式現代化新道路,創造了人類文明新形態”。這一人類文明新形態,以“中國特色”和“中國式”為其鮮明的域觀特征和真理意義,而不是以“放之四海而皆準”的教條和可以適用于所有民族國家的普世規律為幻象。

確立這樣的新觀念,是百年努力和實踐創新的結果。中國共產黨既是理論型政黨,又是實踐型政黨,在世界主要文明形態信仰中,是對意識形態教條和模式崇拜的第一個深刻徹悟者,即深刻認識并明確主張,價值觀和歷史文化各異的國度須實事求是地做好自己的事,而不強求由唯一價值觀體系所塑形的同質化世界。承認不同國家和不同民族各有自己的文明形態、制度特征和歷史經歷,走適合自己國情的發展道路,才是真正的大膽思想解放。勇敢突破教條桎梏,放棄萬國歸一的幻念,中國共產黨先行一步,其他民族國家和意識形態教條信仰者也終將會“解放思想”,即放棄強求各國同質一律的固執,尊重文明多元包容,接受世界多邊共治。任何文明形態都不可幻想,因自以為具“普世價值”的意識形態教條可以實現,就自大地宣稱“歷史的終結”。各文明形態的制度改革永遠在路上,未有終期。只有在這一認識理念上取得共識或諒解,全人類才可能真正有世界安全,使“文明沖突”不再困擾人類。

中國共產黨以民族復興為己任,愛國主義是其強有力的精神能量;而作為馬克思主義政黨,中國共產黨又始終信奉和堅持國際主義精神。與“國際歌”的時代相比,新時代為國際主義賦予了新內涵。體現國際主義精神的國際援助和國際合作,不是為了輸出意識形態和政治制度,而是各國相互吸納文明因素但絕不強求文明歸一。中國明確主張不干預其他國家的主權內政,而是致力于辦好中國的事情,實現中國自己的“兩個百年目標”。中國最崇高的國際主義精神境界,是努力通過自身改革,實現國家治理體系和治理能力現代化,向世界明示一個善治中國,而與人類各種文明形態和不同國家民族共享廣泛包容的國際秩序。善治中國將成為各類合法經濟活動主體的投資樂土和安全凈土,并自覺承擔起推動人類健康發展的“天地人和”國際責任。

據此,中國的國家治理體系和治理能力現代化,就不能是封閉的孤芳自賞和我行我素地獨步世界。“現代化”的本意即為,各國內外充分開放和相互尊重交流,包括與不同利益格局和意識形態信仰的各國之間的相互尊重交流,“你中有我,我中有你”是其客觀趨勢。這必然產生一個看似兩難的現實問題和復雜關系的挑戰:既然不同文明形態和不同性質國家,共處于同一個世界,由于價值觀不同、利益格局有異,當然就必然會有不同的意見、主張和行為方式,因而,各國也就有不同的制度安排和秩序規則。那么,國際秩序是否會令人擔心地“碎片化”“無序化”和標準“雙重化”甚至“多重化”?這樣,人類世界是否能共處共通,就取決于能否使不同制度的規則體系之間實現相互理解、接軌和暢通。所以,全面深化改革開放的最大挑戰和艱巨工程是:實現國家治理體系和治理能力現代化,不僅只是中國自己的規則秩序現代化,而且要實現不同國家間的秩序規則相容和對接。有些制度規則須各國相同,一致遵守,避免雙重或多重標準沖突,導致混亂和不公平;有些制度規則卻因各國主權原則或具體國情有異,只能實行有差別的制度規則,但可相互協調,保持“和而不同”?梢,規則博弈和規則協調,將是世界新時代的最深刻挑戰。中國共產黨領導的改革開放,正面臨更大的壓力和使命。

在根本意義上,全面深化改革開放是文明形態的推新工程,不僅將內涵化于中國經濟社會與民族精神,而且要國際化于人類文明社會的共同體。因此,中改革開放不僅要實現國家善治,而且要向世界明示中國的善治之緣由,讓不同文明形態和國家民族能夠理解中國善治的文明意義。人類文明自語言和文字的產生而始,所以,理解和溝通是文明之源,更是中國創造的“人類文明新形態”之源。如果不能明示就難以相互理解,如果不能相互理解就難以共處共享,如果不能共處共享就難行有效善治。所以,善治中國的制度自信和改革自信,不只是局限于自己相信自己,而且要讓其他文明形態不同價值體系的國家也能夠理解、承認至少是尊重中國的新文明形態和國家制度。這是一個更為困難的改革開放任務。從這一意義上說,體制改革必須和必然是充分對外開放和開展深度國際溝通的過程,封閉自傲就無法明示世界。與世界各國溝通交流、相互借鑒、暢通銜接,是國家治理體系和治理能力現代化的重要表現之一。在這樣的國家治理體系和治理能力現代化條件下,國家才是真正強盛、安全的,人民的安居樂業、幸福自尊才是真正有保障和可持續的。

中國的改革和善治,不僅探索適合國情的國家制度,而且力求形成強大的社會組織能力,讓“一盤散沙”的中國,成為中國共產黨統一領導下的強大國家。這是中國文明新形態所認同的國家進步方向和治理體系特征,但并不是要苛求其他文明形態中的國家都必須模仿的治理體系方向。中國之善治有自己的文明形態特征,中國以善治明示世界,并不是期望成為其他國家的制度“樣板”和示范,但可以給世界以重要啟示:人類文明的形態和現代化的道路,可以多元殊途。中國有中國的文明價值觀,其他國家也可以有自己的文明價值觀;中國有“中國特色”,其他國家也有自己的特色。同質一律不是世界現實,異彩紛呈、豐富多彩、包容共存,才體現人類發展的鮮活生命和壯美景象。

改革推新文明,善治明示世界,將是中國特色社會主義所創造的人類文明新形態對全人類的偉大貢獻。中國以善治告訴世界,以歷史告訴未來:各國經努力都可以實現適合自己國情的善治。同時,中國故事也告訴世界:善治絕非易事,中國迄今仍然在為應對各種挑戰和化解各種難題而進行艱難的創新探索,并有充分的思想認識:改革永遠在路上,歷史沒有終點,而且還要準備付出可能失誤挫折的很大代價。世界各國和人民也都將在磨難中前行,永無止境地探索適合自己的道路,這注定是人類命運共同體的宿命。

來源:中國經濟報告

作者:中國社會科學院學部委員、中國區域經濟學會會長、鄭州大學商學院院長 金碚

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